Прочитайте и проанализируйте Манифест от 19 февраля 1861 г.

«О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состоя-

ния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта» и

Высочайше утвержденное «Общее Положение о крестьянах, вы-

шедших из крепостной зависимости». Используя тексты данных ис-

точников и учебную литературу, подготовьте устные и письменные

ответы на следующие вопросы:

1. Назовите условия, на которых крестьянам даровались личная

свобода и юридические права.

2. Укажите последствия и итоги реформы для помещичьих кре-

стьян.

3. Выполните структурную схему определяемого «Общими По-

ложениями» крестьянского самоуправления.

4. Выясните, интересы какого сословия максимально учитыва-

лись при проведении крестьянской реформы. Приведите аргументы

в пользу своей позиции, опираясь на исторические источники.

5. Назовите реформы, которые проводились одновременно с от-

меной крепостного права.

6. Объясните, почему реформы Александра II Освободителя счи-

таются незавершенными и назовите причины этого.

Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным лю-

дям прав состояния свободных сельских обывателей и об устрой-

стве их быта» от 19 февраля 1861 г.

Божиею милостию Мы, Александр Второй, император и само-

держец всероссийский, царь польский, великий князь финляндский,

и прочая, и прочая, и прочая. Объявляем всем нашим верноподдан-

ным.

Божиим провидением и священным законом престолонаследия

быв призваны на прародительский всероссийский престол, в соот-

ветствие сему призванию мы положили в сердце своем обет обни-

мать нашею царскою любовию и попечением всех наших вернопод-

данных всякого звания и состояния, от благородно владеющего ме-

чом на защиту Отечества до скромно работающего ремесленным

орудием, от проходящего высшую службу государственную до про-

водящего на поле борозду сохою или плугом.

Вникая в положение званий и состояний в составе государства,

мы усмотрели, что государственное законодательство, деятельно

благоустрояя высшие и средние сословия, определяя их обязанно-

сти, права и преимущества, не достигло равномерной деятельности

в отношении к людям крепостным, так названным потому, что они

частию старыми законами, частию обычаем потомственно укреп-

лены под властию помещиков, на которых с тем вместе лежит обя-

занность устроять их благосостояние. Права помещиков были до-

ныне обширны и не определены с точностию законом, место кото-

рого заступали предание, обычай и добрая воля помещика. В луч-

ших случаях из сего происходили добрые патриархальные отноше-

ния искренней правдивой попечительности и благотворительности

помещика и добродушного повиновения крестьян. Но при умень-

шении простоты нравов, при умножении разнообразия отношений,

при уменьшении непосредственных отеческих отношений помещи-

ков к крестьянам, при впадении иногда помещичьих прав в руки

людей, ищущих только собственной выгоды, добрые отношения

ослабевали и открывался путь к произволу, отяготительному для

крестьян и неблагоприятному для их благосостояния, чему в кре-

стьянах отвечала неподвижность к улучшениям в собственном

быте.

Усматривали cиe и приснопамятные предшественники наши и

принимали меры к изменению на лучшее положение крестьян; но

это были меры, частию нерешительные, предложенные доброволь-

ному, свободолюбивому действованию помещиков, частию реши-

тельные только для некоторых местностей, по требованию особен-

ных обстоятельств или в виде опыта. Так, император Александр I

издал постановление о свободных хлебопашцах, и в бозе почивший

родитель наш Николай I – постановление об обязанных крестьянах.

В губерниях западных инвентарными правилами определены наде-

ление крестьян землею и их повинности. Но постановления о сво-

бодных хлебопашцах и обязанных крестьянах приведены в дей-

ствие в весьма малых размерах.

Таким образом, мы убедились, что дело изменения положения

крепостных людей на лучшее есть для нас завещание предшествен-

ников наших и жребий, чрез течение событий поданный нам рукою

провидения.

Мы начали cиe дело актом нашего доверия к российскому дво-

рянству, к изведанной великими опытами преданности его престолу

и готовности его к пожертвованиям на пользу Отечества. Самому

дворянству предоставили мы, по собственному вызову его, соста-

вить предположения о новом устройстве быта крестьян, причем

дворянам предлежало ограничить свои права на крестьян и подъять

трудности преобразования не без уменьшения своих выгод. И дове-

рие наше оправдалось. В губернских комитетах, в лице членов их,

облеченных доверием всего дворянского общества каждой губер-

нии, дворянство добровольно отказалось от права на личность кре-

постных людей. В сих комитетах, по собрании потребных сведений,

составлены предположения о новом устройстве быта находящихся

в крепостном состоянии людей и о их отношениях к помещикам.

Сии предположения, оказавшиеся, как и можно было ожидать по

свойству дела, разнообразными, сличены, соглашены, сведены в

правильный состав, исправлены и дополнены в Главном по сему

делу комитете; и составленные таким образом новые положения о

помещичьих крестьянах и дворовых людях рассмотрены в Государ-

ственном совете.

Призвав Бога в помощь, мы решились дать сему делу исполни-

тельное движение.

В силу означенных новых положений, крепостные люди получат

в свое время полные права свободных сельских обывателей.

Помещики, сохраняя право собственности на все принадлежа-

щие им земли, предоставляют крестьянам, за установленные повин-

ности, в постоянное пользование усадебную их оседлость и сверх

того, для обеспечения быта их и исполнения обязанностей их пред

правительством, определенное в положениях количество полевой

земли и других угодий.

Пользуясь сим поземельным наделом, крестьяне за cиe обязаны

исполнять в пользу помещиков определенные в положениях

повинности. В сем состоянии, которое есть переходное, крестьяне

именуются временнообязанными.

Вместе с тем им дается право выкупать усадебную их оседлость,

а с согласия помещиков они могут приобретать в собственность по-

левые земли и другие угодья, отведенные им в постоянное пользо-

вание. С таковым приобретением в собственность определенного

количества земли крестьяне освободятся от обязанностей к поме-

щикам по выкупленной земле и вступят в решительное состояние

свободных крестьян-собственников.

Особым положением о дворовых людях определяется для них

переходное состояние, приспособленное к их занятиям и потребно-

стям; по истечении двухлетнего срока от дня издания сего положе-

ния они получат полное освобождение и срочные льготы.

На сих главных началах составленными положениями определя-

ется будущее устройство крестьян и дворовых людей, установля-

ется порядок общественного крестьянского управления и указыва-

ются подробно даруемые крестьянам и дворовым людям права и

возлагаемые на них обязанности в отношении к правительству и к

помещикам.

Хотя же сии положения, общие, местные и особые дополнитель-

ные правила для некоторых особых местностей, для имений мелко-

поместных владельцев и для крестьян, работающих на помещичьих

фабриках и заводах, по возможности приспособлены к местным хо-

зяйственным потребностям и обычаям, впрочем, дабы сохранить

обычный порядок там, где он представляет обоюдные выгоды, мы

предоставляем помещикам делать с крестьянами добровольные со-

глашения и заключать условия о размере поземельного надела кре-

стьян и о следующих за оный повинностях с соблюдением правил,

постановленных для ограждения ненарушимости таковых догово-

ров.

Как новое устройство, по неизбежной многосложности требуе-

мых оным перемен, не может быть произведено вдруг, а потребу-

ется для сего время, примерно не менее двух лет, то в течение сего

времени, в отвращение замешательства и для соблюдения обще-

ственной и частной пользы, существующий доныне в помещичьих

имениях порядок должен быть сохранен дотоле, когда, по соверше-

нии надлежащих приготовлений, открыт будет новый порядок.

Для правильного достижения сего мы признали за благо пове-

леть:

1. Открыть в каждой губернии губернское по крестьянским де-

лам присутствие, которому вверяется высшее заведование делами

крестьянских обществ, водворенных на помещичьих землях.

2. Для рассмотрения на местах недоразумений и споров, могу-

щих возникнуть при исполнении новых положений, назначить в

уездах мировых посредников и образовать из них уездные мировые

съезды.

3. Затем образовать в помещичьих имениях мирские управления,

для чего, оставляя сельские общества в нынешнем их составе, от-

крыть в значительных селениях волостные управления, а мелкие

сельские общества соединить под одно волостное управление.

4. Составить, поверить и утвердить по каждому сельскому обще-

ству или имению уставную грамоту, в которой будет исчислено, на

основании местного положения, количество земли, предоставляе-

мой крестьянам в постоянное пользование, и размер повинностей,

причитающихся с них в пользу помещика как за землю, так и за дру-

гие от него выгоды.

5. Сии уставные грамоты приводить в исполнение по мере утвер-

ждения их для каждого имения, а окончательно по всем имениям

ввести в действие в течение двух лет со дня издания настоящего ма-

нифеста.

6. До истечения сего срока крестьянам и дворовым людям пре-

бывать в прежнем повиновении помещикам и беспрекословно ис-

полнять прежние их обязанности.

7. Помещикам сохранить наблюдение за порядком в их имениях,

с правом суда и расправы, впредь до образования волостей и откры-

тия волостных судов.

Обращая внимание на неизбежные трудности предприемлемого

преобразования, мы первое всего возлагаем упование на всеблагое

провидение Божие, покровительствующее России.

Засим полагаемся на доблестную о благе общем ревность благо-

родного дворянского сословия, которому не можем не изъявить от

нас и от всего Отечества заслуженной признательности за беско-

рыстное действование к осуществлению наших предначертаний.

Россия не забудет, что оно добровольно, побуждаясь только уваже-

нием к достоинству человека и христианскою любовию к ближним,

отказалось от упраздняемого ныне крепостного права и положило

основание новой хозяйственной будущности крестьян. Ожидаем

несомненно, что оно также благородно употребит дальнейшее тща-

ние к приведению в исполнение новых положений в добром по-

рядке, в духе мира и доброжелательства и что каждый владелец до-

вершит в пределах своего имения великий гражданский подвиг

всего сословия, устроив быт водворенных на его земле крестьян и

его дворовых людей на выгодных для обеих сторон условиях, и тем

даст сельскому населению добрый пример и поощрение к точному

и добросовестному исполнению государственных повинностей.

Имеющиеся в виду примеры щедрой попечительности владель-

цев о благе крестьян и признательности крестьян к благодетельной

попечительности владельцев утверждают нашу надежду, что взаим-

ными добровольными соглашениями разрешится большая часть за-

труднений, неизбежных в некоторых случаях применения общих

правил к разнообразным обстоятельствам отдельных имений, и что

сим способом облегчится переход от старого порядка к новому и на

будущее время упрочится взаимное доверие, доброе согласие и еди-

нодушное стремление к общей пользе.

Для удобнейшего же приведения в действие тех соглашений

между владельцами и крестьянами, по которым сии будут приобре-

тать в собственность вместе с усадьбами и полевые угодья, от пра-

вительства будут оказаны пособия, на основании особых правил,

выдачею ссуд и переводом лежащих на имениях долгов.

Полагаемся на здравый смысл нашего народа. Когда мысль пра-

вительства о упразднении крепостного права распространилась

между не приготовленными к ней крестьянами, возникали было

частные недоразумения. Некоторые думали о свободе и забывали

об обязанностях. Но общий здравый смысл не поколебался в том

убеждении, что и по естественному рассуждению свободно пользу-

ющийся благами общества взаимно должен служить благу обще-

ства исполнением некоторых обязанностей, и по закону христиан-

скому всякая душа должна повиноваться властям предержащим

(Рим. XIII, 1), воздавать всем должное, и в особенности кому

должно, урок, дань, страх, честь (7); что законно приобретенные по-

мещиками права не могут быть взяты от них без приличного возна-

граждения или добровольной уступки; что было бы противно вся-

кой справедливости пользоваться от помещиков землею и не нести

за cиe соответственной повинности.

И теперь с надеждою ожидаем, что крепостные люди при откры-

вающейся для них новой будущности поймут и с благодарностию

примут важное пожертвование, сделанное благородным дворян-

ством для улучшения их быта.

Они вразумятся, что, получая для себя более твердое основание

собственности и большую свободу располагать своим хозяйством,

они становятся обязанными пред обществом и пред самими собою

благотворность нового закона дополнить верным, благонамерен-

ным и прилежным употреблением в дело дарованных им прав. Са-

мый благотворный закон не может людей сделать благополучными,

если они не потрудятся сами устроить свое благополучие под по-

кровительством закона.

Довольство приобретается и увеличивается не иначе как

неослабным трудом, благоразумным употреблением сил и средств,

строгою бережливостию и вообще честною в страхе Божием жиз-

нию.

Исполнители приготовительных действий к новому устройству

крестьянского быта и самого введения в cиe устройство употребят

бдительное попечение, чтобы cиe совершалось правильным, спо-

койным движением, с наблюдением удобности времени, дабы вни-

мание земледельцев не было отвлечено от их необходимых земле-

дельческих занятий. Пусть они тщательно возделывают землю и со-

бирают плоды ее, чтобы потом из хорошо наполненной житницы

взять семена для посева на земле постоянного пользования или на

земле, приобретенной в собственность.

Осени себя крестным знамением, православный народ, и при-

зови с нами Божие благословение на твой свободный труд, залог

твоего домашнего благополучия и блага общественного.

Источник: Российское законодательство X-XX вв.: в 9 т. Т.7. До-

кументы крестьянской реформы / Отв. ред. О.И. Чистяков. – М.,